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廣西探索搭建信息化管理平臺推動民間信仰工作“三解決”“三提升”

2019年12月24日 12:42:00 廣西民宗委門戶網站 點擊:0

廣西是多民族聚居的少數民族自治區,民間信仰崇拜的神靈多種多樣,既有傳統的神祇和自然崇拜,也有忠臣名將及祖先崇拜。據統計,目前廣西有民間信仰活動場所和自然崇拜物約3.12萬處。近年來,廣西認真貫徹落實中央關于做好民間信仰工作的重大決策部署,積極探索民間信仰工作的有效途徑和方法。今年1月,自治區黨委辦公廳和自治區人民政府辦公廳聯合出臺了《廣西壯族自治區民間信仰活動場所管理暫行辦法》,明確了民間信仰工作的職責和要求。根據《管理暫行辦法》,自治區民宗委提出了對主殿建筑面積50平米以上或單次活動1000人以上的民間信仰場所進行登記建檔編號的工作部署。但由于廣西民間信仰點多線長面廣、情況復雜、管理難度大、基層干部人手少,普遍存在信息采集工作推進慢、基礎信息不準確等問題。如何開拓思路、創新工作、破解難題,廣西積極搭建信息化管理平臺,探索出“三解決”“三提升”的有效途徑,為全面推動廣西民間信仰管理工作上新臺階提供了可借鑒的經驗做法。

一、通過系統信息采集解決點多人少難題,提升民間信仰信息采集工作效率

以與中國建設銀行廣西分行合作建設“建啟善源”宗教事務服務平臺為契機,提出借助科技力量推動民間信仰工作的思路,探索研發民間信仰信息采集管理系統。2019年6月,廣西以防城港市為試點,建成“建啟善源”宗教事務服務平臺——防城港市民間信仰信息采集管理系統正式建成上線并推廣使用。系統的研發和使用使防城港市于今年8月在廣西率先完成了符合登記、建檔、編號標準的民間信仰活動場所的信息采集、建檔、登記、編號工作,實現了智能化管理。

民間信仰信息采集管理系統是“建啟善源”宗教事務服務平臺的模塊之一。按照民間信仰活動場所所在村(社區)村民(居民)委員會提供活動場所材料→鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)審核公示→縣(市、區)民宗部門登記建檔編號的工作程序來設置錄入功能,通過電腦PC端與手機APP的結合,可做到現場進行信息采集、上報、審批以及隨時查閱,達到了高效快捷隨時采集的效果。系統使用前,一個場所全部信息的錄入需要半天、一天甚至兩三天時間。系統使用后,信息員在現場只需打開手機APP,僅用幾分鐘的時間就能完成場所各類信息的采集和上報,告別了過去現場采集信息后回到辦公室再用電腦錄入既費時又費力的工作模式,解決了民間信仰場所多工作人員少的難題,極大地提升了民間信仰信息采集工作效率。

二、通過系統數據庫設置解決面廣數據少難題,提升民間信仰信息化管理水平

要做好民間信仰工作,需要建立民間信仰數據庫,以便全面掌握情況,準確研判,實施分類管理。廣西民間信仰信息采集管理系統錄入內容包括場所名稱、地點、修建時間、類別、建筑面積、占地面積、管理成員信息、場所照片、活動視頻等,除了表格文字的信息體現,還可通過“圖片上傳”功能,將場所的現狀直觀地保存下來,把場所開展活動的情況以視頻的形式動態地保存下來,給場所留下完整的立體可視的檔案資料。通過這些信息,建立一個圖文并茂,豐富生動,既有靜態的文字表述,又有動態的視覺效果的民間信仰數據庫,解決了面廣數據少難題,提升了民間信仰工作信息化管理水平。各級管理員可通過手機系統的“信息查詢”功能對相關數據進行抽查,發現不準確的信息及時反饋給信息員,以便更正;發現管理方面的問題及時報告相關部門,實現有效管理。

三、通過系統功能設置解決線長難管理難題,提升民間信仰工作實時監測、快速應對能力

針對民間信仰場所線長難管問題,廣西積極推動各市把民間信仰信息采集管理系統與綜治網格管理工作機制相結合,充分發揮縣、鄉、村三級綜治中心和基層網格員、宗教工作三級網絡信息員的作用,把防城港市宗教活動場所的“三人駐點”管理模式經驗做法延伸到民間信仰活動場所,由鄉鎮統戰委員或1名副科以上領導干部擔任組長、2名工作人員(網格員、信息員)擔任組員,落實“安全檢查、教育引導、活動規范、信息上報”四監管責任,對民間信仰場所進行實時監測。駐點人員每半個月要到場所消防、建筑、活動、食品安全等情況進行例行檢查,通過手機APP的“安全檢查”功能實時報送檢查情況,形成檢查內容設置、檢查情況錄入、檢查結果上報的完整體系,全面掌握場所、活動、人員的各類動態情況。日常管理實行零報告制度,如遇突發事件,可通過手機APP中的“信息上報”和“上傳照片等”功能,在上報文字信息的同時,同步上傳圖片和視頻,既做到第一時間報告,又方便上級部門實時掌握事件的全面情況,準確判斷和決策,極大地提升了民間信仰工作實時監測、快速應對能力。

來源:廣西民宗委門戶網站

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